Le leggi sugli artisti di strada negli Stati Uniti

Artisti di strada e Primo Emendamento

I tribunali americani hanno in genere trattato la musica e l'esibizione di strada come una forma di espressione protetta dal Primo Emendamento. Questo non significa che tutto sia permesso. Le città possono regolare tempo, luogo e modalità dell'espressione, purché le regole non dipendano dal contenuto dell'esibizione, siano calibrate su un reale interesse pubblico (come il rumore o il passaggio libero sui marciapiedi) e lascino altri modi di raggiungere il pubblico.

In pratica è per questo che le regole americane per gli artisti di strada riguardano volume, orari, distanze e ostruzione del marciapiede, e non ciò che suoni. Questa guida contiene informazioni generali, non consulenza legale. Se ricevi una sanzione o ritieni che una regola sia ingiusta, parlane con un avvocato o con un'associazione locale per le libertà civili.

Due sentenze da conoscere

• Ward v. Rock Against Racism (1989). La Corte Suprema degli Stati Uniti ha confermato le linee guida di New York sull'amplificazione del suono per i concerti al bandshell di Central Park, che imponevano agli artisti di usare l'impianto audio e il tecnico della città. La Corte ha detto che una regola neutrale rispetto al contenuto che controlla il volume è valida anche se non è l'opzione meno restrittiva possibile. Viene spesso citata quando le città fissano limiti sonori o richiedono permessi per il suono.
• Berger v. City of Seattle (9th Circuit, en banc, 2009). Un artista di strada ha contestato le regole per gli artisti al Seattle Center, tra cui l'obbligo di permesso e badge e i limiti su come gli artisti potevano avvicinare il pubblico e chiedere denaro. La corte d'appello al completo ha ritenuto che parti fondamentali di quelle regole andassero oltre quanto consentito dal Primo Emendamento, e le regole su permesso e badge sono state annullate.

Insieme mostrano lo schema: le regole su volume e luogo di solito vengono confermate, mentre i sistemi generalizzati di permessi e i limiti al rivolgersi alle persone subiscono un esame più rigoroso. Le città gestiscono comunque sistemi di permessi in aree specifiche, quindi segui sempre le regole locali a meno che un tribunale non abbia detto altro.

I tre tipi di regole cittadine

Le città americane rientrano negli stessi tre gruppi che si vedono nel mondo, e la mappa mondiale degli artisti di strada mostra quale vale dove.

Città	Permesso	Regola principale
Boston	Non richiesto in strada	Suono sotto i 70 dB (50 dB dalle 23 alle 7)
Austin	Non richiesto in strada	Solo acustico, a 85 dB o meno
Portland	Non richiesto	Non chiaramente udibile a 100 piedi
Chicago	Richiesto ($100 per due anni)	Non più forte di una normale conversazione a 100 piedi
Santa Monica	Richiesto nell'area della Promenade, del Pier e del Transit Mall ($37 all'anno)	75 dBA a 25 piedi nei giorni feriali di giorno, 85 dBA la sera e nei fine settimana
New York	Solo per gli amplificatori (permesso NYPD per dispositivi sonori da $45)	Da presentare al distretto locale almeno cinque giorni prima
Las Vegas	Registrazione sulla Fremont Street	Estrazione giornaliera per i cerchi segnati, dalle 15 all'1
Denver	Permesso gratuito sulla 16th Street	Spostarsi ogni ora, dalle 10 alle 21

Altre città sulla mappa seguono gli stessi schemi. Salt Lake City e Savannah richiedono un permesso, Miami Beach rilascia licenze agli artisti in 16 luoghi designati, e Boulder permette ai numeri acustici di suonare sulla Pearl Street Mall senza permesso.

Permessi per il suono e regole sugli amplificatori

L'amplificazione è il punto in cui le regole americane sono più severe, perché il controllo del rumore è l'interesse pubblico più evidente.

• New York richiede un permesso per dispositivi sonori dell'NYPD per qualsiasi suono amplificato in pubblico.
• Austin permette in strada solo l'esibizione acustica, e il Pike Place Market di Seattle vieta l'amplificazione elettronica, gli ottoni e le batterie.
• Santa Monica richiede che gli altoparlanti stiano a terra, a non più di tre piedi di altezza, senza generatori né collegamenti agli edifici.
• A San Francisco la città non ha un permesso per il suono amplificato degli artisti di strada, e le stazioni BART permettono solo musica non amplificata fuori dai tornelli.
• Seattle richiede un permesso d'uso del parco per il suono amplificato nei parchi cittadini.

Un amplificatore a batteria a un livello moderato è la soluzione più sicura nella maggior parte delle città, e un'app con fonometro ti aiuta a controllarti rispetto a un limite dichiarato.

Parchi, mercati e piazze private

Marciapiedi, parchi e mercati sono spesso gestiti da enti diversi. Austin richiede un permesso Parks and Recreation da $10 al giorno nei parchi cittadini, venduto in blocchi di due settimane. Si riporta che nei trafficati parchi di Manhattan New York limiti gli artisti che accettano offerte a punti segnalati da un medaglione. Il Pike Place Market di Seattle richiede un proprio permesso annuale da $35, o $10 per un giorno. Si riporta che il Faneuil Hall Marketplace di Boston, a gestione privata, scelga gli artisti tramite audizione.

Metropolitane e trasporti

• New York: chiunque può esibirsi nelle stazioni della metropolitana senza permesso secondo le regole dell'MTA: niente amplificazione sulle banchine, non oltre 85 dBA a cinque piedi, e niente sui treni o sugli autobus.
• Boston: il programma MBTA Subway Performers rilascia un permesso e un badge da $25 per i punti segnalati.
• Area della Baia di San Francisco: BART richiede il suo permesso gratuito per attività espressive.
• Chicago: la licenza della città non copre le stazioni e le banchine di CTA o Metra.

Vendita, tariffe ed età

Le mance sono quasi sempre ammesse, ma far pagare una tariffa fissa no. Santa Monica e Las Vegas dicono entrambe che non puoi far pagare un'esibizione, ma solo accettare mance volontarie. La vendita è trattata a parte: la licenza di Chicago può coprire la vendita ambulante solo se elenchi ciò che vendi, mentre Boston permette di vendere registrazioni delle proprie esibizioni.

I limiti di età variano. Chicago rilascia licenze solo a persone di 18 anni e più, chi si esibisce al Fisherman's Wharf deve avere 18 anni, e a Santa Monica gli artisti under 16 hanno bisogno anche di un California Entertainment Work Permit.

Ricevere mance senza contanti

Meno persone portano contanti rispetto a un tempo, quindi un cartello con QR code aiuta. Con TipIns, chi ascolta inquadra il tuo codice e lascia una mancia con carta, Apple Pay o Google Pay, e i visitatori possono pagare con una carta di un altro paese. La nostra guida al salvadanaio digitale spiega come impostarlo.

Mappa mondiale degli artisti di strada: Le regole sui permessi di 131 città su un'unica mappa.

Domande frequenti

L'app TipIns è disponibile in questa lingua. Alcuni link portano a pagine in inglese.